Les 6 jalons qui ont marqué l’échec du gouvernement d’Alberto Fernández et une question : où va le kirchnérisme ?

Sergio Massa, Alberto Fernández, Cristina Kirchner et Axel Kicillof

Dimanche, lorsque le résultat des élections sera connu et que l'avenir de l'Argentine commencera à se dévoiler, le président Alberto Fernández et la vice-présidente Cristina Kirchner, deux des principaux partenaires de l'administration, commenceront également à dire officiellement au revoir à l'administration. la coalition gouvernementale défaillante conçue en 2019 pour revenir à la Casa Rosada.

Fernández et Kirchner ont été séparés pendant des années, ils se sont revus avant 2019 et l'ancien président a élaboré un plan pour parvenir au retour du péronisme au pouvoir, qui comprenait la candidature inattendue de l'ancien chef de cabinet, avec laquelle il a surpris sur les réseaux un matin de Mai de la même année, et un gouvernement de coalition, une nouvelle expérience pour le PJ et un échec comme résultat, à moins de deux mois de la fin du mandat.

Avec Sergio Massa comme protagoniste central de la campagne , Cristina Kirchner n'a eu que quelques apparitions sporadiques - la plupart sans l'attention d'autres fois -, elle s'est isolée pendant tous ces mois dans son bureau au Sénat et a prévu d'attendre cette clôture cette semaine le résultat des élections dans le sud du pays. Fernández, pour sa part, terminait à cette époque son voyage en Chine, sa dernière tournée en tant que président, avant de revenir au pays pour suivre depuis Olivos, presque seul, la performance électorale de l'Unión por la Patria.

Selon les dirigeants qui se sont entretenus avec le président ces derniers mois, après avoir renoncé à sa fictive prétention à la réélection, il s'est « débarrassé d'un poids de ses épaules ». On dit qu'il est calme - le contrôle de gestion a été laissé entre les mains de Massa - et beaucoup plus détendu que pendant le reste de son administration, un processus traumatisant dans lequel il a affronté le kirchnérisme et que le chef de l'État Il n'a pas su diriger : "Alberto ne pouvait pas faire face à Cristina, il a externalisé cette relation", a résumé un collaborateur qui a été aux côtés du président pendant toutes ces années.

Comme l'a reconstitué Infobae , il y a eu au moins 6 jalons qui ont marqué le gouvernement de Fernández et Kirchner, et qui ont contribué à briser ce lien et à diviser la coalition jusqu'à la laisser à la dérive :

1. Coupe de la co-participation à la ville de Buenos Aires

Début septembre 2020, toujours en pleine pandémie sanitaire, le président a annoncé lors d'une conférence de presse surprise à Olivos qu'il retirait à la ville de Buenos Aires les ressources partagées que Mauricio Macri avait données à l'administration de Buenos Aires. .mois après sa prise de fonction, en 2016, en raison du transfert de la Police fédérale.

Le Président rencontre Horacio Rodriguez Larreta pendant la pandémie

Fernández a succombé à la pression de la coalition alors qu'il disposait encore de chiffres d'approbation élevés pour la gestion de la crise du COVID-19 et après avoir forgé une alliance temporaire avec Horacio Rodriguez Larreta et Axel Kicillof pour l'administration de la pandémie, une mise en scène qui a été répété chaque mois à Olivos et cela a éveillé les soupçons du secteur le plus combatif de la coalition.

Jusqu’à ce moment-là, le président menaçait encore de devenir politiquement indépendant. Il l'a avoué lors de réunions avec ses propres dirigeants et avec ceux de l'opposition : « Nous devons aller jusqu'aux extrêmes », a-t- il déclaré. La réduction de la participation de la Ville, manœuvre qui a fini par être poursuivie et condamnée par la Cour suprême, l'a contraint à se replier au cœur du kirchnérisme et a rassemblé tous ceux qui étaient ensemble pour le changement du côté opposé.

2. « Des fonctionnaires qui ne travaillent pas »

Le 26 octobre 2020, un jour avant l'anniversaire de la mort de Néstor Kirchner, le vice-président a publié sa première lettre publique, l'une des plus dures en raison de son impact interne, dans laquelle elle inventait un thé. Un terme qu'il répéterait à la fin de l'année lors de la cérémonie de clôture à La Plata et qui est tombé comme un seau d'eau glacée sur la tête du Président : « Des fonctionnaires qui ne travaillent pas ».

"Celui qui décide, c'est le Président, c'est lui qui destitue, installe ou maintient les fonctionnaires", a écrit Cristina Kirchner dans un long texte dans lequel elle faisait référence à la crise économique et à la hausse du dollar qui commençait à occuper le territoire. une place centrale dans l'agenda public - il a parlé d'une « extorsion dévalorisée » et d'une « économie bimonétaire ».

En 2020, le vice-président a utilisé des termes durs contre des responsables du Cabinet

Pour la relation entre les deux, la lettre était prémonitoire : l'ancienne chef de l'État avait déjà commencé à manifester à huis clos son impatience face à la décision présidentielle de la marginaliser des décisions gouvernementales, et c'est pourquoi elle a décidé de rendre public son mécontentement, sachant à quel point c'était important, cela a causé un tel affront au président. Ce serait cependant le premier, mais pas le dernier ni le plus cher. La coalition commençait à se diviser en deux.

3. La fête des Oliviers

Dans le milieu présidentiel, ils reconnaissent que cela a été l'épisode charnière dans la relation de Fernández avec la société, et au sein de la coalition, ils sont convaincus qu'il a également marqué un avant et un après dans le couple au pouvoir. Le style de leadership du président et la manière dont il exerce le pouvoir sont les en face de Cristina Kirchner, qui a gardé sa vie privée totalement secrète durant ses deux mandats.

Avant les élections législatives de 2021, des images ont été publiées de la réunion sociale que Fernández a dirigée à Olivos avec la première dame et un groupe de collaborateurs et d'amis pour la célébration de l'anniversaire de Fabiola Yáñez dans un isolement obligatoire complet, une célébration qui a fait chuter la popularité du président et a laissé la crédibilité du gouvernement en lambeaux, suite à un autre scandale comme la révélation du « centre de vaccination VIP ».

Fernández n’a jamais réussi à se remettre de cet échec. Et le kirchnérisme en a profité pour lui reprocher à huis clos - et pas tellement - la défaite électorale des mois suivants, une débâcle législative qui a marqué une rupture au sein de l'alliance gouvernementale.

La photo de l'anniversaire de Fabiola Yañez en plein isolement obligatoire

4. La défaite électorale de mi-mandat et les démissions massives

76 heures après le coup électoral des primaires de 2021, Cristina Kirchner a porté au président un coup de palais à travers une vague de démissions des fonctionnaires mentionnés dans sa figure inaugurée par le ministre de l'Intérieur, Eduardo – le "Wado" de Pedro , une décision qui a présenté Fernández et son entourage sont confrontés à leur plus grand dilemme politique depuis qu'il a accédé à la présidence : l'opportunité, comme l'ont promu plusieurs de ses collaborateurs, de devenir indépendant du kirchnérisme et d'ouvrir une nouvelle étape de gouvernement incertaine.

Après une série de consultations et une négociation interne qui comprenait des discussions à la Casa Rosada et dans l'espace barbecue de Juan Manuel Olmos près de Balcarce 50, le Président a pris, selon ses propres collaborateurs, la pire des décisions : « Non seulement "Il a licencié les fonctionnaires qui ont démissionné, mais il s'est débarrassé des siens", a expliqué l'un d'eux à ce média.

Le chef de l'État a sacrifié Santiago Cafiero comme chef de cabinet - il l'a transféré au ministère des Affaires étrangères - et a négocié l'entrée de Juan Manzur, et quelques jours plus tard, il a dû se débarrasser de Juan Pablo Biondi , son porte-parole de confiance, après une lettre du vice-président dans laquelle elle l'accusait d'opérer contre elle.

Eduardo

Jusqu'à ces jours-là, il existait encore un groupe de ministres et secrétaires d'État, gouverneurs, maires et législateurs qui croyaient que Fernández pourrait leur permettre de travailler à la construction d'un espace dirigé par lui, publiquement en désaccord avec l'ancien président et avec son son fils Máximo , chef de La Cámpora, qui quelques mois plus tard démissionnera du bloc de députés du parti au pouvoir, signe clair d'ignorance et de conflit avec la direction présidentielle.

La dernière fois que Fernández a fini de nuire à jamais à sa crédibilité, c'était l'été dernier : à son entourage qui avait encore un certain respect politique pour lui, il a juré, fin janvier, qu'il licencierait le ministre De Pedro du cabinet, las du bagarres publiques du responsable camporiste, et proposerait Cristina Álvarez Rodríguez pour ce poste, et qu'il le ferait immédiatement après qu'Olaf Scholz, le chancelier allemand, ait terminé sa visite officielle dans le pays. Le ministre de l'Intérieur reste en fonction. Également tous les responsables de La Cámpora qui ont publiquement affronté le président.

5. Le vote contre le kirchnérisme à l'accord avec le FMI

En mars de l'année dernière, un mois après la démission du fondateur de La Cámpora de la direction du bloc à la Chambre basse, le kirchnérisme a franchi une nouvelle étape dans son affront à la figure présidentielle. : Aux députés et au Sénat, les législateurs proches de Cristina Kirchner a voté contre l'accord du gouvernement avec le Fonds monétaire promu par Fernández et le ministre Martín Guzmán .

"Je n'ai aucun doute sur une chose : si Néstor Kirchner était vivant et député, hier soir il aurait voté oui", a écrit un journaliste sur l'ancien réseau social Twitter, message repris par le président sur ses réseaux.

Alberto Fernández avec Martín Guzmán et Máximo Kirchner (NA)

En public, mais bien plus en privé, Fernández a systématiquement émis à partir de ce moment une batterie de reproches contre le chef de La Cámpora, certains très graves. Le fils de Cristina Kirchner a fait de même et a pris sur lui de fulminer chaque fois qu'il le pouvait contre l'administration présidentielle.

À ce stade, le partenariat entre Fernández et Kirchner était déjà rompu au point de non-retour.

6. Le départ de Martín Guzmán et l'entrée de Massa au cabinet

En juillet de l'année dernière, le président a fini de perdre le dernier peu de pouvoir qui lui restait : avec une lettre surprenante qu'il a ordonné la publication alors que Cristina Kirchner prononçait un discours très dur dans la banlieue de Buenos Aires et que Fernández étendait l'après- Dîner dans la ferme d'un homme d'affaires de Zárate avec lequel il avait rencontré pour le déjeuner, Martín Guzmán a démissionné du ministère de l'Économie, fatigué que le chef de l'État lui promette, en vain, des changements à la Banque centrale.

Le départ de l'économiste, que Fernández avait défendu contre les attaques incessantes du kirchnérisme - la tentative de démission de l'ancien sous-secrétaire Federico Basualdo un an plus tôt avait marqué l'avenir du ministre - a ouvert une nouvelle crise au sein du gouvernement, et après l'entrée temporaire de Silvina Batakis, qui a occupé le Palais du Trésor pendant moins d'un mois en raison des négociations encore infructueuses sur la figure de Massa, le candidat de l'UP à la présidentielle, s'est finalement retrouvée à la tête de l'Économie, début août. Il a fallu quelques mois à Massa pour s'emparer de la centralité du gouvernement , en tandem avec le vice-président, et a laissé Fernández dans une position d'extrême faiblesse jusqu'à ce qu'il renonce à se faire réélire et consacre la dernière partie de son mandat aux voyages. l'extérieur.

Un an plus tard, le ministre devient ministre-candidat, et son avenir dépendra largement de sa performance ce dimanche, une élection qui laisse présager un inévitable changement d’ère.

Sergio Massa, ministre de l'Économie et candidat à la présidentielle

Dans ce contexte, l'avenir du kirchnérisme se joue également pendant ces heures de scrutin.

Ce jeudi, interviewé sur Rock and Pop, Beto Casella a proposé à Massa une idée qui circule dans certains couloirs du pouvoir : il l'a consulté sur ces commentaires qui montrent que le kirchnérisme pourrait avoir une date d'expiration si le candidat de l'UP gagne les élections, contrairement à ce qui se passe. à la logique qui voudrait que l'expiration de ce mouvement fondé il y a 20 ans par Néstor Kirchnerismo serait marquée par un éventuel triomphe de Patricia Bullrich ou même de Javier Milei. L'ancien maire de Tigre a fait semblant de ne pas comprendre.

Avant 2019, lorsqu'il s'est réconcilié avec Cristina Kirchner, Massa avait proposé à l'ancien président qu'à partir de ce moment, son projet consisterait à être "patron". C'est, selon des sources massistas, ce que le candidat cherche à devenir pour peu que les résultats l'accompagnent. Son avenir, en revanche, est inconnu s'il performe mal dimanche.

En ce sens, la place qu'occupe le kirchnérisme à partir du 10 décembre sur la scène publique dépend en grande partie de ce que montrent les sondages, mais aussi du rôle que décide d'occuper Cristina Kirchner, marginalisée ces mois-ci pour un deuxième appartement, consciente qu'elle n'est plus a la centralité qu’elle avait autrefois.

Máximo Kirchner, par exemple, expose également ses prochaines étapes. La Cámpora n'est plus ce qu'elle était : « Wado » De Pedro a décidé de suivre sa propre voie, toujours sous l'égide du vice-président, et d'autres leaders de poids, comme Andrés Larroque, ont suivi la même logique. La chute de Martín Insaurralde a également porté un coup dur au président du PJ de Buenos Aires dans la construction de son propre projet provincial. En prévision de ce dimanche, le groupe K suit avec une attention particulière les résultats dans des circonscriptions comme Quilmes, Lanús et Hurlingham pour analyser la prochaine feuille de route.

Dans le kirchnérisme, les inconnues s'accumulent, mais il n'y a qu'une seule certitude : si Massa est président, il cherchera un gouvernement « d'unité » avec des dirigeants multipartites, et il voudra exercer toute l'autorité et avoir le contrôle total du gouvernement, ce qui Ce n'est pas Fernandez qui l'a fait. À cet égard, le pouvoir du kirchnérisme sera beaucoup plus liquéfié qu’aujourd’hui.

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